Javno zaupanje

Kaj je javno zaupanje?

On javno zaupanje V Mehiki zajema pogodbe, v katerih mehiška država z določenim namenom prenaša dobro ali javno pravo drugim strankam. Javna lastnina prehaja iz zvezne vlade ali občin drugim subjektom, ki morajo dati posebno korist.

Ta cilj zaupanja javnosti mora biti zakonit in predvsem v javnem interesu. Namen je izboljšati gospodarski in socialni razvoj z upravljanjem s strani tretjih oseb javnih virov. Dolga leta je imelo samo ministrstvo za finance in javne posojila (SHCP) pristojnost za izvajanje javnih skladov.

To se je spremenilo, ko je bil pripravljen zvezni proračun in zakon o fiskalni odgovornosti. V tej zakonodaji je bilo dogovorjeno, da bo SHCP deloval kot edinstveno zaupanje centralizirane javne uprave.

Na ta način je mogoče pravosodje, avtonomne ustavne organe in senate senatorjev in poslancev ustanoviti kot zaupanje in izvajati javne sklade z blagom, ki izhaja iz pooblaščenih proračunov.

Za kaj je zaupanje javnosti?

To je javno orodje, ki služi za izvajanje ključnih projektov in velik pomen za razvojna področja, ki se štejejo za prednostna naloga, in daje vire subjektom, ki imajo tehnologijo in infrastrukturo, potrebno za uspešno izvajanje njih.

Javni skladi lahko služijo:

• Določite določene vire in javne dobrine določenim namenom.
• Tvorijo drugačno organizacijo z dodeljeno dediščino, ki deluje neodvisno od javnega subjekta.
• Zagotoviti pravno podporo predmetom zaupanja, ki jih je treba upravljati neodvisno in usmerjeno, da izpolnijo svoj namen.

Kljub očitnemu dobičku javnega skrbnika ni mogoče razmišljati kot panaceja, ki rešuje vse pomanjkljivosti javnega subjekta.

Treba ga je razumeti kot še en instrument, ko je dokazano, da je najboljša alternativa za dosego cilja socialne koristi.

Brez parastatalnih javnih skladov

So si različni od preostalih javnih skladov, saj nimajo jasne strukture ali notranje organizacije, ki bi jim upravljala.

Zato je treba te sklade nadzorovati zaradi tveganja, za katerega predpostavljajo zaradi nizke preglednosti. Njegovo upravljanje in predpisi so odvisni od njene ustave kot subjekta, zaradi česar so ranljivi za goljufijo ali zlorabo.

Elementi javnega zaupanja

Obstaja več elementov, ki sestavljajo zaupanje javnosti in bistvenega pomena je razumeti, kakšna je uspešnost vsakega od njih:

Pogodba

Kot vsak uradni dokument se tudi skladi izvajajo z javnim dejanjem, v katerem se odražajo posebnosti istega in predpisov, ki bodo urejali.

Osebni elementi

Nanaša se na dele zaupanja; to je posameznika ali pravne osebe, ki sodelujejo v javnem listu zaupanja:

Zaupanje

Se nanaša na javni organ ali subjekt, ki blago daje drugemu subjektu s prenosom za določen namen.

Zaupanje

Se nanaša na subjekt, ki ga določi zaupanje za upravljanje objekta sredstev istega na določen način. Običajno kreditni subjekt.

Skrbnik

Se nanaša na temo, ki ji koristi zaupanje. Na splošno je socialna korist, ne določena oseba.

Namene ali cilje

Nanaša se na cilj prenosa blaga z javnim zaupanjem. Običajno gre za naklonjenost ekonomskemu in družbenemu razvoju z upravljanjem javnih sredstev, ki jih upravlja skrbnik.

Kar se zasleduje, je dajanje kontinuitete javnim projektom, ki so usmerjeni v socialno korist.

Zaupanja vredna dediščina

Nanaša se na premoženje in pravice, ki prehajajo iz zaupanja do skrbnika in so usmerjene v določen cilj.

Kako deluje javno zaupanje?

Za njegovo pravilno delovanje je oblikovanje tehničnega odbora nepogrešljivo, ki so ga že določili predpisi mehiškega zaupanja od leta 1941 in ki se danes vzdržuje. Kar zadeva svojo infrastrukturo in funkcije, je tehnični odbor podoben svetom javne uprave in uprave.

Fiduciar se lahko neposredno ukvarja z izvajanjem predmeta javnega zaupanja; Vendar ima pogosto druge strokovnjake. Na ta način se učinkovitost in uspešnost poveča z državnim nadzorom.

Kot jamstvo za popravljanje v javnih skladih je najem zunanjih revizij obvezno. Poleg tega ima zaupanje možnost nadzorovanja skladov z notranjo revizijo.

To je ugodno, ker omogoča vzpostavitev primerjave in količinsko opredelitev rezultatov. Ustrezni javni organ se lahko primerja med rezultati zaupanja javnosti in rezultati državnih subjektov in tako preveri, kje je treba optimizirati točke, da bi zagotovili boljšo učinkovitost in uspešnost.

Ministrstvo za javne finance ima tudi različne obveznosti v zvezi z javnimi skladi:

• Poskrbite za njegovo ustvarjanje v eni od kreditnih institucij.
• Vzpostavite predpise in vire, potrebne za njegovo delovanje, ter nadzorni mehanizmi.
• Obvestite, kadar je to potrebno o skladih glede na vaše znanje.

Kakšni javni skladi so?

Obstajata dve začetni značilnosti, ki ju je mogoče razvrstiti v:

• Namen, s katerim so bili ustvarjeni (skrbniški sklad za javno upravo, skrbništvo za javne naložbe, skrbništvo za javno jamstvo).
• Način financiranja (vračilo, ne povračilo ali mešano).

Primeri javnih skladov

To je nekaj primerov javnih zaupanj na različnih področjih:

• Javno zaupanje je bilo namenjeno financiranju javnih del za domove, izobraževalne centre, bolnišnice.
• Javno zaupanje je bilo namenjeno financiranju razvoja kmetijstva z nakupom strojev in orodij.
• Javno zaupanje je bilo namenjeno financiranju štipendijskega programa za višje študije na državnih univerzah.
• Javno zaupanje, namenjeno okrevanju infrastrukture na območjih, ki jih vplivajo naravne nesreče (poplave, potresi, orkani, med drugim).
• Javno zaupanje je namenjeno financiranju programov proti organiziranemu kriminalu z nakupom opreme in orožja za sile naročila.
• Javno zaupanje, ki je namenjeno financiranju programov socialne oskrbe, kot so zdravstveni stroški, plačilo za pokojnino, pokojninsko plačilo itd.
• Javno zaupanje je bilo namenjeno financiranju programov za spodbujanje naložb na depresivna območja države.

Reference

1. Poročilo o upravljanju. Javni skladi. Dochiapasgob.Mex
2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Javni skladi. Center za javne finance.
3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Zaupanje v javni sektor: mehanizem za izboljšanje upravljanja.
4. Olivier Moreateau (2011) Javno zaupanje.
5. ABC javnih skladov. Javno zaupanje.